UNE CHRONOLOGIE DES DEUX CRISES
de PHI-VÂN NGUYEN
Janvier 2020
La conférence de juillet 1979 fut l’aboutissement de deux développements parallèles. D’un côté, elle proposait une solution à la crise humanitaire. De l’autre, elle offrait également une réponse à la Troisième guerre d’Indochine, opposant le Vietnam à la Chine et au Cambodge. Pour mieux comprendre quels événements ont marqué le chemin menant à l’organisation de cette conférence, on peut cliquer directement sur les liens ci-dessus ou dérouler cette chronologie.
UNE CRISE POLITIQUE
UNE CRISE HUMANITAIRE
RÉVOLUTIONS
17 AVR. 1975. Les Khmers rouges s’emparent de Phnom Penh et renversent la République du Cambodge.
30 AVR. 1975. Les tanks vietnamiens entrent dans Saigon, mettant fin à la Seconde guerre d’Indochine.
RÉFUGIÉS DE GUERRE
MOn compte plusieurs millions de personnes déplacées dans l’ancienne Indochine. Plusieurs centaines de milliers fuient le Vietnam et le Cambodge après la prise de pouvoir des communistes. Dans les mois qui suivent, ces personnes rejoignent essentiellement la Thaïlande. Une majorité est accueillie aux États-Unis et en France.
PAS DE NORMALISATION DES RELATIONS
Les États-Unis poussent le Vietnam depuis les Accords de paix de Paris de 1973, à laisser partir les civils des territoires contrôlés par le Gouvernement révolutionnaire provisoire. Washington continue d’utiliser la question des prisonniers de guerre et des soldats disparus (POW and MIA) ainsi que le problème des réfugiés comme une condition à la normalisation des relations entre les deux pays.
6 AOU. 1975. Les États-Unis émettent un véto à la demande d’intégration du Nord et du Sud Vietnam aux Nations Unies.
UN VIETNAM SOCIALISTE
2 JUI. 1976. Le nord et le sud du Vietnam fusionnent pour former un nouvel état, la République socialiste du Vietnam. Saigon se nomme désormais Ho Chi Minh Ville.
REPRÉSAILLES ET RUPTURES
Au VietnamVietnam, les anciens fonctionnaires et soldats rattachés à l’ancien régime ou à la présence américaine au Vietnam sont soumis à la rééducation politique. Plusieurs sont envoyés vers les nouvelles zones économiques.
Au Cambodge, les réformes sont encore plus radicales. Dans les jours qui suivent leur victoire, les Khmers rouges forcent l’évaluation de toutes les villes. La population se dirige vers la campagne. Certains parviennent à rejoindre la Thaïlande ou le Vietnam.
LES TENSIONS S’INTENSIFIENT
22 AVR. 1977. À l’intérieur du Vietnam, plusieurs résidants étrangers ne peuvent plus exercer certaines professions avec la Décision 122-CP du 22 avril. Les personnes d’origine chinoise sont particulièrement affectées par ce changement.
30 AVR. 1977. L’armée cambodgienne fait incursion dans les provinces vietnamiennes de Ăn Giang et Châu Đốc. Les tensions entre le Vietnam et le Cambodge montent. Les deux pays rompent leurs relations diplomatiques en décembre.
LA DEUXIÈME BATAILLE DE SAIGON
23 MAR. 1978. Hanoi launches what historian Alexander Woodside calls « The Second Battle of Saigon » a series of war campaigns against private business, capital and shopkeepers.
LA POPULATION S’ENFUIT EN BATEAU
Des personnes embarquent des bateaux pour trouver refuge à l’étranger. Bien que les pays avoisinants commencent par accueillir ces petits bateaux, ils s’inquiètent de voir que de nouvelles personnes ne cessent d’arriver.
HANOI DEMANDE L’AIDE DU HCR
8 AVR. 1978. Hanoi demande assistance auprès du HCR pour venir en aide aux réfugiés khmers arrivés au Vietnam.
LE HCR ET LE PROGRAMME ALIMENTAIRE MONDIAL VISITENT LE VIETNAM
17–27 MAI. 1978. Une délégation du HCR et du PAM visitent des camps de réfugiés au Vietnam et mènent des entretiens. Bien qu’ils ne soient pas certains de la représentativité des répondants, ils réalisent néanmoins que la population déplacée fuyait un régime qui discriminait entre le « peuple ancien » et le « peuple nouveau. »
L’ORGANISATION DE CONSULTATIONS
9–17 OCT. 1978. Le comité exécutif du HCR se rencontra lors de sa vingt-neuvième session. Il recommande l’organisation de consultations rassemblant les pays sud-est asiatiques pour trouver une solution.
27 OCT. 1978. Poul Hartling, le Haut Commissaire invite les membres du comité exécutif du HCR, les états sud-est asiatiques ainsi que les pays impliqués dans l’accueil à se rencontrer à Genève en décembre.
LE HCR PROFITE DE LA MOBILISATION
13 NOV. 1978. Poul Hartling donne un discours au troisième comité de l’Assemblée générale des Nations Unies.
23–4 NOV. 1978. Un bateau chavire, causant la mort de 200 personnes. Seuls 50 personnes survivent au naufrage.
24 NOV. 1978. Le Vietnam déclare qu’il ne participera pas aux consultations. Il changera d’avis peu après.
25 NOV. 1978. Après plusieurs semaines en mer, des pays promettent d’accueillir les passagers du Hai Hong.
29 NOV. 1978. L’Assemblée générale des Nations Unies vote une résolution demandant aux gouvernements de « continuer à faciliter le travail du Haut Commissaire. »
29 NOV. 1978. Poul Hartling envoie une note d’information aux pays participant aux consultations.
LE VIETNAM CONTRÔLE LE CAMBODGE
10 JAN. 1979. Des rebelles khmers et l’armée vietnamienne entrent dans Phnom Penh. On proclame la République populaire du Khampuchéa.
29 JAN. 1979. Deng Xiaoping arrive aux États-Unis pour une visite officielle. Lors d’une conversation privée, il demande à Jimmy Carter quelle serait la réaction américaine, si Pékin donnait une leçon à Hanoi.
L’ACCUEIL DES PASSAGERS DU HAI HONG
En janvier 1979, plusieurs agents d’immigration de plusieurs pays mènent des entretiens pour sélectionner les passagers du Hai Hong. Les États-Unis acceptent de prendre les personnes restantes.
18 FÉV. 1979. Le Politburo de l’URSS vote à l’unanimité l’envoi de troupes à la frontière chinoise et d’un ultimatum à Pékin.
5 MAR. 1979. L’agence d’information Xin Hua annonce que les troupes chinoises ont atteint leur objectif.
16 MAR. 1979. Toutes les troupes chinoises se sont retirées du Vietnam.
16 MAR. 1979. Le représentant permanent de la Chine aux Nations Unies rencontre Kurt Waldheim, le Secrétaire Général.
18 AVR. 1979. Des négociations entre la Chine et le Vietnam commencent à Hanoi.
30 AVR. 1979. Kurt Waldheim arrive en Chine.
UN NOUVEAU PREMIER MINISTRE AU R.-U.
3 MAI. 1979. Margaret Thatcher remporte les élections générales, marquant un nouveau leadership au Royaume-Uni.
13 MAI. 1979. Kurt Waldheim visite des camps de réfugiés en Thaïlande.
15 JUIN. 1979. Mohamed Bin Mahathir, le Vice premier ministre de la Malaisie, déclare que les réfugiés seront expulsés et qu’on ouvrira le feu à portée de vue sur tout nouvel arrivant.
DES INTÉRÊTS CONVERGENTS
28 JUIN. 1979. Les pays du G7 qui se rencontrent à Tokyo, déclarent apporter leur soutien à l’organisation d’une conférence.
28–30 JUIN. 1979. Les pays de l’ANASE se rencontrent à Bali et saluent la déclaration des pays du G7.
LA PRESSION MONTE
10 JUI. 1979. La Chine fait un discours à la rencontre du Comité économique et social, rendant le Vietnam responsable de la crise politique et humanitaire.
12 JUI. 1979. Kurt Waldheim rencontre Margaret Thatcher à Londres.
WHAT’S NEXT
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